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Présentation du projet de loi HADOPI en conseil des ministres

Wed, Jun 18, 2008

Actualité

Christine Albanel presentera ce matin en conseil des ministres le projet de loi HADOPI, qui a pour objectif de renforcer la lutte contre le téléchargement illégal.

Ce texte instaure la création d’une autorité administrative indépendante qui aura la charge de faire sanctionner les comportements contrevenant aux droits de propriété intellectuelle qui incluent donc le téléchargement illicite et la mise à disposition au public de fichiers illicites.

La Haute Autorité pourra sur demande des titulaires des droits de propriété intellectuelle ou leur représentant, dès lors qu’ils auront constaté un téléchargement illégal ou la mise à disposition de fichier, envoyer au « titulaire de l’accès à un service de communication au public en ligne », un avertissement.

Ce courrier (initialement un mail) devra indiquer les éléments de constatation de la violation du droit de propriété intellectuelle et l’inviter à respecter ces droits. Il portera également un avertissement des sanctions encourrues en cas de renouvellement d’une violation.

En cas d’une nouvelle violation, cet avertissement devra être renvoyé une seconde fois.

Si la violation des droits de propriété intellectuelle continue six mois après ce second avertissement, la Haute Autorité pourra ordonner la suspension, pour une durée d’un mois, de l’abonnement à l’accès Internet du contrevenant. Pendant cette suspension, le contrevenant continuera à payer son abonnement internet à son fournisseur d’accès.

Si l’internaute persiste à violer les droits de propriété intellectuelle, la Haute Autorité pourra alors ordonner la résiliation du contrat d’accès à Internet, qui sera assortie d’une impossibilité pour le contrevenant de souscrire un nouvel abonnement Internet pour une durée d’un an.

le Conseil d’État dans son dernier avis a apporté une série de recommandations, qui modifient significativement le projet de loi:

  • La mise en place d’une procédure contradictoire respectueuse des droits de la défense.
  • Une individualisation de la peine afin d’éviter toute sanction de masse
  • Les avertissements doivent être envoyés par lettre recommandée
  • La possibilite pour la commission de proposer une transaction au contrevenant.

Enfin le Conseil d’État demande que le filtrage de masse des réseaux soit écarté du texte, pour un examen ultérieur.

Christine Albanel indique que « l’utilisation, par l’autorité indépendante, des données personnelles relatives aux abonnés sera entourée de multiples garanties afin de protéger le secret de la vie privée ».

La CNIL aurait de son coté remis un certains nombres de remarques qui n’ont pas été à ce jour rendues publiques.

Ce texte a également été sous le feu des critiques de l’ARCEP et de l’AFA qui rappele que “Ce dispositif de ‘riposte graduée’ prévu dans la loi nécessitera d’adapter les systèmes d’information existants et leurs outils informatiques ce qui prendra un certain temps” or le projet de loi ne prévoit pas de délai d’adaptation, et les des titulaires des droits de propriété intellectuelle ou leur représentant ne manqueront pas de faire appliquer la loi dès que possible!

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En bref
  • « Il n’y a aucune raison de baisser le montant de la redevance. On pourrait même le relever. Nous avions fait beaucoup de concessions pour que la redevance ne soit pas trop élevée pour les consommateurs et pour ne pas freiner le marché. Eh bien nous allons être beaucoup moins complaisants. » déclare Marc Guez, directeur général de la SCPP à 01net.fr concernant l’avis du Conseil d’Etat au sujet de la taxe pour copie privée

  • « que certains considèrent que la mobilisation d’artistes est celle d’un club de milliardaires est donc insupportable. Où est le débat, où est la juste discussion ? Où est la démocratie ? Nulle part » déclare Hervé Rony du SNEP (Syndicat national de l’édition phonographique) à propos des appels au boycott des 52 artistes favorables à la loi Hadopi

  • “Face à cette nouvelle proposition adaptée et graduée, nous sommes frappés par le mutisme de ceux qui, pour légaliser le pillage des oeuvres, ont ressorti le modèle de la licence globale pour la musique mais qui, en revanche, n’ont aucune proposition concrète et alternative au financement actuel des films et à la rémunération des cinéastes. A ce mutisme, nous souhaitons opposer le volontarisme et la justesse d’une loi équilibrée qui ne dresse pas de barricades entre des créateurs supposés incapables de se projeter dans l’avenir numérique et des internautes forcément soucieux de l’intérêt général et de la circulation des oeuvres.”

    Jean-Paul Salomé, Alain Corneau, Costa-Gavras, Jeanne Labrune, Jean Marboeuf, Christian Carion, Jean-Jacques Annaud, Bertrand Van Effenterre, Bertrand Tavernier, Dante Desarthe, Patrick Braoudé, Pierre Jolivet, Rachid Bouchareb, Michel Deville, Gérard Krawczyk, Jacques Fansten, Christian Vincent, Pierre Salvadori, Michel Andrieu, Véra Belmont, Bertrand Blier, Claude Lelouch, Patrick Bouchitey, Catherine Breillat, Pascal Thomas, Paul Boujenah, Jean-Loup Hubert, Gérard Jugnot, Philippe Lioret, Radu Mihaileanu, Jean-Jacques Beineix, cinéastes.

    Vous pouvez retrouver l’intégralité de cette tribune dans l’édition du Monde d’aujourd’hui

  • Pierre Kosciusko Morizet prend la présidence de l’Association du commerce et des services en ligne (ACSEL) en remplacement d’Henri de Maublanc, président d’Aquarelle.com

    Le bureau executif de l’ACSEL est composée de Françoise Renaud (Union des annonceurs), Brigitte Cantaloube (Yahoo), Marie-Christine Méry (Jet Multimédia), Rachel Picard (Voyages-Sncf.com), Jean-François Teissier (Prosodie), Vincent Taupin (Boursorama),Jean-Pierre Buthion (Groupement des cartes bancaires), et Jean-Rémi Gratadour (Irepp).

  • “Fini les amabilités”, prévient Laurent Petitgirard, le président du conseil d’administration de la Sacem, “désormais si les producteurs de musique et les opérateurs de télécommunication veulent lancer une offre sur la musique il faudra qu’elle passe par nous avant. Dans le cas contraire, on n’écarte aucune possibilité d’action”.

  • Le DAF d’Illiad, Thomas Reynaud a annoncé qu’Illiad contracterait un crédit d’un montant d’un milliard d’euros afin de financer le rachat d’Alice et ce d’ici la mi juillet.

  • « Il y a une certitude, la haute définition est vraiment l’avenir de la télévision en France », a déclaré Maxime Lombardini, directeur général de Free, à Freenews. « La HD est une évolution naturelle de la télévision mais qui n’est pas si simple à mettre en place. Cela ne tient pas tant aux réseaux, qui sont malgré tout une limite, mais plus à la production de contenus HD. Pour les chaînes, c’est une tâche lourde et difficile. Le premier défi est donc déjà de trouver les programmes HD. Ils vont se développer progressivement. »

  • “Les blogueurs ne sont pas une menace, mais ils sont en position de polluer considérablement le cyberespace” Marianne Mikko, député estonienne auteur d’un projet de rapport sur la concentration et le pluralisme dans les médias dans l’Union européenne

  • Lors d’une conférence sur les télécoms organisé par Les Echos, Eric Besson au sujet de la taxe Copé, a déclaré “Plutôt que de discuter la décision politique qui a été prise, il serait plus intéressant de se tourner vers les contreparties que ces opérateurs pourraient demander”

    “Si ces opérateurs contribuent au financement des contenus, ceux-ci doivent être en retour davantage mis à leur disposition”

  • 4 à 5% des salariés du nouveau groupe. Seraient touchés les postes en double dans la plupart des fonctions support de l’entreprise. Par ailleurs la marque Neuf Cegetel devrait disparaitre rapidement de toute communication au profit de la marque SFR

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